韩国历史文化遗产保护措施

一、有效的立法和完善的制度保证

韩国自上世纪六十年代开始就着力于传统民族、民间文化的搜集和整理，并于1962年制定了《韩国文化财保护法》。在韩国，文化财（文化遗产）分两部分，物质文化遗产和非物质文化遗产，非物质文化遗产则又根据其表述形式分为表演艺术，社会风俗、礼仪、节庆，有关历史、自然的知识和实践等。半个世纪以来，韩国已经陆续公布了100多项非物质文化遗产。《韩国文化财保护法》根据价值大小把非物质文化遗产分为不同等级，国家确定具有重要价值的非物质文化遗产将给予100%的经费保障；省、市确定的非物质文化遗产国家给予50%经费保障，剩余由所在地区筹集资助。同时，《韩国文化财保护法》还规定了非物质文化遗产传承者应该履行的责任和义务。可以说，法律的制定和具体制度的实施奠定了韩国非物质文化遗产保护的基础。

二、完备的认定制度

韩国把在历史上、学术上、艺术上值得保护而地方色彩浓厚的项目指定为重要无形文化遗产。由专门学者的研究报告书、民俗艺术演出比较大会展出作品，以及由市、道知事将地方文化遗产委员会决议后，通过的项目予以建议。此外，有关专家的建议等等，都是重要无形文化遗产的审议对象。文化遗产委员会判断其有认定的价值后，则由有关文化遗产委员或专家委员与其他有关学者实地考察，确认其技能与艺能的传承由来、内容、传承状态以及具有相关技能及艺能者的经历等，将其调查结果进行审议，最终由文化遗产委员会决定是否将其指定为重要无形文化遗产和认定为具有相关技能者。

三、合理开发，适度利用

韩国政府从1958年开始举办了“全国民俗艺术演出比赛大会”，从1964年起，“全国民俗艺术演出比赛大会”被改称为“全国民俗艺术欢庆”，直到现在每年都坚持举办。通过此赛发掘文化项目，只有在比赛中脱颖而出的项目才能被列为重要无形文化遗产。这种竞争性的认定制度，是为了保存日益消失的传统文化。

四、保护与开发的结合

韩国一些历史文化古城保留了原有的历史风貌和文化特色，并且利用历史文化遗迹和传统文化进行旅游资源开发，使历史文化遗产保护和城市建设协调发展，也带来了巨大的经济效益。例如，庆州位于韩国东南部庆尚北道，属于韩国中等城市，庆州至今已有两千多年的历史，其中有约一千年的时间（公元前57年至935年）是作为新罗王朝的首都，遍布着新罗时代的文化遗址。庆州是朝鲜半岛历史文化和文物最丰富的地方，具韩国国土研究院调查资料显示，庆州具有指定的部级、道级文化遗产297处，被联合国教科文组织列为12个文化都市之一，被誉为“没有围墙的历史博物馆”。庆州的佛国寺、石窟庵、历史遗址群被指定为联合国世界文化遗产。庆州作为国际性历史文化名城，旅游资源的开发和利用是其主要特色。庆州的历史文化旅游资源不仅对国内游客，也对海外游客尤其是欧美国家游客有着巨大的吸引力，每年都有很多外国人前去参观游玩，进行文化旅游。旅游文化产业的开发利用在一定程度上又很好的保护了庆州的历史文化资源。

以上措施使得韩国能够在保护历史文化遗产的同时，也实现了经济的发展。这些经验对于其他国家在历史文化遗产保护方面也有一定的借鉴意义。