央企加码战略性新兴产业 增量支持政策蓄势待发

1. 概述

近年来，央企不断加码发展战略性新兴产业，提高企业核心竞争力。这些新兴产业代表了新一轮科技革命和产业变革的方向，是国家培育发展新动能、赢得未来竞争新优势的关键领域。国资央企将以更大力度加快战略性新兴产业布局，力争到2025年战略性新兴产业营收占比显著提升，带动形成新的一批百亿级产业，到2030年战略性新兴产业实现资产倍增[[4]()]。

2. 具体措施

为了加快战略性新兴产业的发展，央企们采取了一系列具体措施。例如，中国石油制定了实施中国石油战略性新兴产业7+3发展规划，积极布局非常规油气、伴生矿产资源、新能源、新材料战新产业，以及深地深海能源等未来产业。2023年，中国石油战新产业投资达1011亿元，新获清洁电力并网指标2620万千瓦，新能源开发利用能力达1150万吨标煤/年，新材料生产137万吨、产量增长60%[[2]()][[3]()][[4]()][[7]()]。

中国铁建则从顶层设计入手，成立中国铁建培育发展战新产业领导小组，制定工作方案和实施方案。集团作为责任单位参与工业软件、人工智能、工业母机等三个战新产业，制定行动方案，确保战新产业发展相关工作统筹协同推进。此外，集团还建立培育战新产业基础平台[[4]()][[6]()]。

中国联通年度增量投资优先投向战新领域，筹备设立中国联通网络安全产业基金，打造高质量网络安全产业生态链。加大定向授权，鼓励引导承担战新任务子公司、加大战新领域投资。2023年，中国联通已完成战新领域股权投资40亿元，计划未来三年继续投入百亿元专项资金用于加快战新产业发展和未来产业培育[[4]()][[7]()]。

3. 合作与协同

央企们不仅独自发力，还通过合作与协同来加速战略布局。例如，中国一汽与中国诚通签署战新产业协同合作协议，双方将共同推进新能源汽车核心产业链强链延链，不断深化产融协同发展、新能源市场推广及出行业态等合作，加速布局下一代先进技术和新兴产业，持续提升新能源汽车核心竞争力、国有资本运营与产业赋能能力[[1]()][[4]()]。

一些央企产业集团也通过基金+直投的方式进一步加持战新产业。例如，中国联通以联通5G母基金作为枢纽，与地方政府、产业资本等合作成立4家市场化基金，参与管理市场化基金8只，撬动社会资本超过200亿元[[4]()][[7]()]。

4. 政策支持

国家战略层面也提供了相应的政策支持。例如，《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》提出，到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人以上。《规划》还确定了八方面发展任务和六方面政策保障支持措施，部署了包括集成电路发展工程、人工智能创新工程、生物技术惠民工程、新能源高比例发展工程、数字文化创意技术装备创新提升工程等21项重大工程[[12]()]。

综上所述，央企正在加码战略性新兴产业的布局，通过各种措施和政策支持，旨在提高企业核心竞争力，培育发展新动能，并在全球范围内赢得未来竞争的新优势。